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延寿镇人民政府关于印发《延寿镇农村宅基地住宅建设管理意见》的通知

编辑:Cpwebfslc 时间:2013-11-05 16:11:12 浏览:635 


各村民委员会:

  《延寿镇农村宅基地住宅建设管理意见》已经镇党委、镇政府研究通过。现印发给你们,请严格按照相关要求执行新建、翻、改扩建农民住宅的申请、审批工作。

  附件:延寿镇农村宅基地住宅建设管理意见

  二○一二年二月二十九日

  附件:

  延寿镇农村宅基地住宅建设管理意见

  为进一步加强全镇农村宅基地住宅建设管理工作,达到统一标准、有效遏制违建发生的目的,依据《昌平区农村宅基地住宅建设管理暂行办法》(昌政发【2010】27号),结合本镇实际情况,特制订本意见。

  一、进一步明确农村宅基地住宅建设管理的相关要求

  (一)村内有预留宅基地,且符合宅基地审批条件的可以审批新建宅基地。

  (二)落实延寿镇发展生态示范镇的整体目标,保护延寿镇生态环境,结合抗震节能保温政策,鼓励村民新建、翻建宅基地时使用抗震节能保温材料。

  (三)望宝川村、沙岭村已申请纳入新农村建设范畴,按新农村建设标准统一考虑,不再办理房宅基地新建、翻建、扩建审批手续。

  (四)翻建审批时,翻建房屋面积以原有《农村宅基地使用证》(红本)上图例范围为准,无《农村宅基地使用证》(红本)的,按原房宅基地地基四角为准,并作图存档。

  (五)新建、翻建房屋储备的建筑材料,不得擅自侵街占道;所产生的建筑垃圾,建设人须在建筑完成后15日内自行清理,并恢复原来的环境面貌,建筑垃圾需运至正规垃圾处理厂消纳,村委会负责监督执行。

  二、严格履行农村宅基地住宅建设审批手续

  (一)农村村民申请新建住宅的审批程序

  1.申请

  凡申请农村宅基地新建住宅的申请建设人,需提供以下材料:

  (1)《昌平区农村村民宅基地住宅建设申请审批表》(简称《申请审批表》)(申请表到城建科领取);

  (2)申请建设人户籍证明、身份证复印件;

  (3)规划部门核发的乡村建设规划许可文件,村委会将申请表报送城建科,由城建科报送规划昌平分局,待规划分局批准后方可继续办理审批手续;

  (4)新批宅基地地块是否为泥石流等地质灾害易发区,由各村委会将地块情况以书面形式上报镇政府城建科,统一报送区防汛办认定;

  (5)申请建设二层楼房或跨度超过6米的平房,申请建设人应提交有资质设计单位设计的施工图纸或依据区、镇城建部门认定的已有图纸进行建设并出具安全建设承诺书;

  (6)村民委员会根据实际情况认为申请建设人应提交的其他证明材料。

  2.初审

  村中有建设条件的,村民委员会组织对申请建设人提交的申报材料进行审查,并依法召开村民会议或村民代表会议进行研究、表决,形成书面决议。

  3.公示

  村民委员会将村民会议或村民代表会决议在村公告栏内进行公示,对全体村民进行告知,公示时间不少于7日。公示期满后,村民委员会在申请审批表上签署意见,内容包括村民会议或村民代表大会意见、公示意见、同意新建无任何异议的初审意见,并上报镇人民政府。

  4.复核、批准

  镇人民政府将经村民委员会初审通过的建设申请上报国土昌平分局、规划分局审批,审批通过后,对其予以复核,按《申请审批表》及相关申请材料进行现场踏勘,并在《申请审批表》上签署审批意见、加盖公章。对批准建设的,应向申请建设人下发《昌平区农村村民宅基地住宅建设开工通知书》(简称《开工通知书》)。

  下列宅基地住宅建设申请,不予批准:

  (1)拟在《房屋拆迁许可证》确定的拆迁范围内建设的;

  (2)拟在地质灾害易发区建设的;

  (3)拟在风景名胜区、文物保护区、镇中心区等范围内建设二层住宅的;

  (4)未取得有资质设计单位编制或区、镇城建部门认定的设计方案和施工图纸建设二层住宅的;

  (5)不符合《北京市生活居住建筑间距暂行规定》规定标准建设二层住宅的;

  (6)未合法取得宅基地合法使用权的。

  5.标准

  (1)以低层建筑为主,建筑层数不得超过二层,层高不超过3.6米;

  (2)单层房屋檐口高度不得超过3.6米,二层房屋檐口高度不得超过7.2米;

  (3)新批宅基地面积不得超过266平方米(0.25亩);

  (4)建设节能抗震保温住宅的,须符合节能抗震保温住宅标准;

  (5)建设二层住宅的,须符合《北京市生活居住建筑间距暂行规定》。

  6.建设

  申请建设人在取得《开工通知书》,并经镇人民政府钉桩验线后,方可开工建设。

  宅基地住宅建设应当在取得《开工通知书》之日起半年内竣工。因特殊原因无法按期竣工的,申请建设人应提前30日向镇人民政府提交延期申请,经批准后方可延期,延期期限不得超过半年。

  7.验收

  宅基地住宅建设完工后,申请建设人应向所在村村民委员会提出申请,再由村委会向镇人民政府申请对工程进行竣工验收。镇人民政府验收合格后,在申请审批表中签署验收意见并加盖公章;对未经竣工验收的宅基地住宅建设,责令申请建设人限期申请竣工验收,逾期不申请的,按违章违法建设处理。

  (二)农村村民申请翻建住宅的审批程序

  1.申请

  凡申请农村宅基地翻建住宅的申请建设人,需提供以下材料:

  (1)《昌平区农村村民宅基地住宅建设申请审批表》(简称《申请审批表》);

  (2)申请建设人户籍证明、身份证复印件;

  (3)国土部门核发的宅基地使用权证明文件;

  (4)申请建设人四邻签署翻建申请同意意见,并加盖村委会公章;

  (5)因危房申请的,应提交房屋安全鉴定部门出具的危房鉴定报告;

  (6)申请建设二层楼房或跨度超过6米平房的,申请建设人应提交有资质的设计单位设计的施工图纸或依据区、镇城建部门认定的已有图纸进行建设,并出具安全建设承诺书;

  (7)村民委员会根据实际情况认为申请建设人应提交的其他证明材料。

  2.初审

  村民委员会组织对申请建设人提交的申报材料进行审查,并依法召开村民会议或村民代表会议进行研究、表决,形成书面决议的承诺书。

  3.公示

  村民委员会将村民会议或村民代表会议决议在村公告栏内进行公示,对全体村民进行告知,公示时间不少于7日。公示期满后,村民委员会在申请审批表上签署意见,内容包括村民会议或村民代表大会意见、公示意见、同意新建无任何异议的初审意见,并上报镇人民政府。

  4.复核、批准

  镇人民政府对经村民委员会初审通过的建设申请予以复核,按《申请审批表》及相关申请材料进行现场踏勘,并在《申请审批表》上签署审批意见、加盖公章。对批准建设的,应向申请建设人下发《昌平区农村村民宅基地住宅建设开工通知书》(简称《开工通知书》)。

  下列宅基地住宅建设申请,不予批准:

  (1)拟在《房屋拆迁许可证》确定的拆迁范围内建设的;

  (2)拟在地质灾害易发区建设的;

  (3)拟在风景名胜区、文物保护区、镇中心区等范围内建设二层住宅的;

  (4)未取得有资质设计单位编制或区、镇城建部门认定的设计方案和施工图纸建设二层住宅的;

  (5)不符合《北京市生活居住建筑间距暂行规定》规定标准建设二层住宅的;

  (6)未合法取得宅基地合法使用权,对通过买卖取得宅基地上房屋进行翻建的。

  5.标准

  (1)以低层建筑为主,建筑层数不得超过二层,层高不超过3.6米;

  (2)单层房屋檐口高度不得超过3.6米,二层房屋檐口高度不得超过7.2米;

  (3)翻建房宅基地范围不得超过审批范围;

  (4)建设节能抗震保温住宅的,须符合节能抗震保温住宅标准;

  (5)建设二层住宅的,须符合《北京市生活居住建筑间距暂行规定》。

  6.建设

  申请建设人在取得《开工通知书》,并经镇人民政府钉桩验线后,方可开工建设。

  宅基地住宅建设应当在取得《开工通知书》之日起半年内竣工。因特殊原因无法按期竣工的,申请建设人应提前30日向镇人民政府提交延期申请,经批准后方可延期,延期期限不得超过半年。

  7.验收

  宅基地住宅建设完工后,申请建设人应向所在村村民委员会提出申请,再由村委会向镇人民政府申请对工程进行竣工验收。镇人民政府验收合格后,在申请审批表中签署验收意见并加盖公章;对未经竣工验收的宅基地住宅建设,责令申请建设人限期申请竣工验收,逾期不申请的,按违章违法建设处理。

  三、切实保障农村宅基地住宅建设管理要求落到实处

  农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准占用土地建住宅的,依据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条的规定,由国土资源部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用土地上的建筑物和构筑物。超过批准的宅基地面积建宅的,多占的土地以非法占用土地处理。

  村民不按照批准的用途使用宅基地的,由村民委员会报经原批准用地的人民政府批准,可以收回土地使用权。

  本规定自公布之日起施行。

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